熱點(diǎn)六：交通運(yùn)輸安全

  規(guī)章制度滯后于工作

  湖北省交通運(yùn)輸廳廳長 何光中

  在交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)方面，工作上對行業(yè)的要求是無限責(zé)任，但是在具體法律條文、行政法規(guī)、規(guī)章制度上卻并不明確。一旦出現(xiàn)安全事故，必須追責(zé)。但是由于缺乏相應(yīng)的法律、規(guī)章，只能按照工作職責(zé)來追責(zé)。按照安全管理“三個(gè)必須”的原則要求，過去不是交通行業(yè)管轄范圍的安全問題，現(xiàn)在都變成了行業(yè)的無限責(zé)任。作為湖北省交通運(yùn)輸廳廳長、湖北省綜合交通安全生產(chǎn)建設(shè)委員會(huì)主任委員，我既要負(fù)責(zé)一般的安全生產(chǎn)責(zé)任，還要負(fù)責(zé)鐵路、民航、郵政、快遞、物流等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在要發(fā)展綜合交通……總的來說，安全生產(chǎn)規(guī)章制度滯后于工作。建議交通運(yùn)輸部針對這項(xiàng)工作，出臺專門的規(guī)章制度，進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)責(zé)任。

  交通運(yùn)輸安全應(yīng)有政策引導(dǎo)

  湖南省交通運(yùn)輸廳廳長 周海兵

  當(dāng)前交通運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)壓力，來自于企業(yè)沒有落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。主要原因是很多運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模小，有的僅有十幾輛車，沒有安全生產(chǎn)管理責(zé)任意識，更沒有監(jiān)理安全生產(chǎn)管理制度和監(jiān)督措施。所以，我們應(yīng)從政策上給予引導(dǎo)，整合、發(fā)展大型的運(yùn)輸企業(yè)，經(jīng)營管理提檔升級、安全責(zé)任才有望真正落實(shí)。

  安全監(jiān)管要逐級傳導(dǎo)壓力

  吉林省長春市交通運(yùn)輸局局長 張意海

  在管理行業(yè)必須確保安全的原則要求下，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任重大。安全生產(chǎn)監(jiān)管有一個(gè)注意事項(xiàng)值得大家重視：理清行業(yè)部門的外部監(jiān)管責(zé)任，即政府部門的管理清單要明晰；同時(shí)應(yīng)該出臺交通運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。這樣才能把政府部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任分清楚。

  道路交通事故在安全生產(chǎn)事故中的占比非常高，行業(yè)提倡要預(yù)防重特大交通安全事故。建議省一級防范重特大事故，市一級防范較大事故，縣一級防范一般事故，逐級排查安全生產(chǎn)隱患，逐級防范，逐級傳導(dǎo)壓力，更終才能防范重特大事故。

  本文 摘自@中@國@公@路@雜志2018年第1期，僅供學(xué)習(xí)參考，若有其它用途，請聯(lián)系作者。

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